如今，大家經(jīng)常說搭積木蓋房子，這是對裝配式建筑的形象描述。未來在江蘇，搭積木建造的房子將越來越多。11月21日，在省人大常委會(huì)第六次會(huì)議二次會(huì)議改為全體議上，與會(huì)委員們聽取了省政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作情況的報(bào)告。記者了解到，根據(jù)江蘇省政府的規(guī)劃，2018—2020年是江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推廣發(fā)展期，至2020年全省裝配式建筑的面積占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到30%，確保優(yōu)先全國。去年上半年江蘇新開工裝配式建筑面積超過900萬平方，居于全國前列。
早在2014年，江蘇省被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)省份。數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值近32000億元，同比增長6.4%，產(chǎn)值繼續(xù)保持優(yōu)先。在推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化過程中，江蘇新建裝配式建筑占比穩(wěn)步增加。2015、2016、2017三年全省新開工裝配式建筑面積分別為360萬、608萬、1138萬平方，占當(dāng)年新建建筑比例從3.12%上升到8.28%，2016、2017兩年同比增長69%和87%。據(jù)悉，去年上半年全省新開工裝配式建筑面積超過900萬平方，相關(guān)指標(biāo)均居全國前列。報(bào)告也指出，目前這項(xiàng)工作尚處于推廣發(fā)展階段，還有不少問題亟需研究破解。比如市場主體積極性還不高。從調(diào)研情況看，由于目前裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平、構(gòu)件通用性還跟不上實(shí)際需要，采用裝配式建筑的項(xiàng)目，建筑成本每平米要增加150—200元，預(yù)制構(gòu)件作為商品銷售還要征收16%的增值稅。因此，建設(shè)單位主動(dòng)選擇裝配式建筑的意愿不強(qiáng)，主要靠政府通過獎(jiǎng)勵(lì)政策在進(jìn)行推動(dòng)，市場引導(dǎo)機(jī)制還未形成。此外，一些對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的扶持政策，在江蘇并未落地，也未能形成合力。如人社部門對農(nóng)民工的培訓(xùn)，目前還是按照現(xiàn)澆建筑的施工方式進(jìn)行分類，不包含在裝配式建筑建造過程中至為關(guān)鍵的灌漿工等工種。調(diào)研中，不少地方提出，有一些政策需要國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，比如稅收政策。針對江蘇建筑產(chǎn)業(yè)化目前存在的問題，報(bào)告也提出了一些解決建議，包括著力培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化市場，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè)等。報(bào)告指出，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是建筑工人的現(xiàn)代化，要提升裝配式建筑質(zhì)量和建造效率，建立全產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)體系，著力培育一大批現(xiàn)代化、專業(yè)化的建筑產(chǎn)業(yè)工人。
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